El passat 14 de març tingué lloc al Parc BIT la Jornada l’ús dels drons en l’àmbit municipal organitzada per l’Associació Espanyola de Comapanyies Aèries (AECA). Aquí teniu un breu resum d’una jornada ben completa.
- Antonio Mota, enginyer aeronàutic, director general d’Aerosolutions va fer primer una introducció al món dels drons, els seus usos i possibilitats en l’àmbit municipal. I seguidament parlà de la normativa espanyola en matèria de drons. Actualment està millorant el tema de la durada de l’ autonomia; tambe s’està incorporant intel·ligència artificial perquè es puguin pilotar autònomament si es perd la connexió; els drons cada cop podran arribar més lluny, per això s’ha de regular bé el trànsit aeri. Amb el 5G també milloraran els drons. L ‘empresa espanyola Indra és experta en transit aeri de drons. El projecte Uspace establirà un espai aeri comú. Espanya ocupa el 8è lloc mundial en l’ús de drons: tenim desenvolupadors, associacions, formació, fires,… Al Mobile World Congress d’enguany hi havia un espai de drons, que fins i tot podran arribar a fer de taxis! Des del 2014 a Espanya l’ús comercial dels drons s’ha de notificar a l ‘AECA. Amb la nova normativa el tràmit serà simple i es podrà fer telemàticament. Hi ha 3000 operadors registrats de drons. Pel que fa la formació per ser-ne pilot: és un curs de 60 h, 50 poden ser online, i ara és més assequible que als inicis (aproximadament uns 600€). Els drons s’empraran cada cop més en l’àmbit institucional, a nivell municipal poden servir per: control cadastral, bombers, vigilància pesquera,…A Balears hi uns 80 drons registrats (xifra superior a la mitjana estatal). La nova llei en permetrà l’ús també a espais aeris propers als aeroports. Altres aplicacions d’usos civils poden ser per l’agricultura de precisió: anàlisi de bandes espectre electromagnètic per detectar plagues, manca de regs… La policia i la guàrdia civil també n’empren per fer fotos aèries, control velocitat, investigació criminal, fotos per veure qui fa infraccions, cerca de desapareguts, emergències, salvament marítim, vigilància de platges,…A més dels usos per publicitat i espectacles, o per repartir mercaderies, per recerca. També poden anar per entorns subterranis, pel clavegueram per exemple. Però s’ha d’anar en compte perquè els drons també poden ser emprats com amenaces, per això hi ha sistemes de protecció. Conclusions cada cop tendran més usos i per això la seva legislació avançarà.
- Pel que fa els aspectes legals hem de parlar de convivència de la legislació espanyola i la nova europea, en tramitació. Un dron és un vehicle no tripulat, un robot. Hi ha UV/UAS/RPAs. Però sempre hi ha d’haver un pilot responsable del vol ( pot ser programat). Distinció: Si pesen + 25 kgs o no. També si és d’ús professional/lúdic (menys de 250 grams es considera una joguina). Evolució normativa: quan s aprovi la norma europea a mitjans del 2018 i quan entri en vigor, substituirà l espanyola ( aproximadament conviuran uns 2 anys). Alguns discapacitas també podran pilotar drons. La norma europea estableix 3 categories: oberta,específica i certificada. La formació no serà tan exigent com la norma espanyola. Com als vaixells, en funció de les classes de drons es podran fer volar a diferents escenaris. Metodologia SORA . Espai uspace i definir normes ajuntaments. Les imatges obtingudes a traves de drons són privades, per això han d’estar donats d’alta AEPD per la protecció de dades. Els Ajuntaments hauran de regular per on poden passar els drons al seu municipi.
- Pablo Morera, enginyer aeronàutic i director general de Gesdron parlà dels aspectes normatius en l’àmbit de les competèncias municipals. I de les passes i
forma d’implementar un departament de drons en els serveis
municipals. Els ajuntaments hauran de regular i ordenar el seu ús. Hi ha moltes normatives aplicables als drons. Es veu venir que alguns municipis faran interpretacions més obertes o més restrictives amb el tema. És competent el municipi en regular vols de drons a l’espai aeri? A EEUU el límit de considerar que un dron vola per la teva propietat són 60 metres. Aquí es considera que l’Ajuntament pot controlar l’ús de l’espai aeri per campanars, faroles… A través de 2 instruments normatius: ordenances municipals i fiscals ( si implica costos, per ex. han de posar personal vigilant usos drons, etc… ) Les ordenances municipals ja existents s’hauran d’armonitzar incorporant i adaptant l’ús dels drons, i també les fiscals. Hi pot haver 2 postures, restrictiva ( no es permeten drons, excepte per x llocs i usos) o oberta. Mostrà un exemple d’un model d’ordenança. S’haurien de tenir zones acotades pel seu vol al municipi. Els municipis també hauran de tenir una oficina de control operacions dels drons. Així, l’Ajuntament adquireix una competència de vigilant i de denúncia sobre aquesta activitat, AESA no té la capacitat, però sí posarà online el tràmit d’autorització. - Com implementar el departament de drons en l’àmbit municipal: amb mitjans propis o subcontractant. Per exemple, si has d volar menys de 10 h/setmana aprox, millor externalitzar -la. Per saber quin dron necessitam cal analitzar primer les necessitats del municipi. El dron és un mitjà,no un fi: te dóna dades però aquestes cal convertir-les en informació. S’ha d’elaborar un pla d’ús dels drons als municipis: pressupost, on es guardaran les gravacions, definir el departament responsable, mitjans necessaris, recanvis,…A l’hora d’organitzar el departament municipal tenir en compte que ser operador autoritzat comporta ser responsable de les operacions i s’han de seguir els procediments exigits per la normativa. Per això cal crear una organització operadora dins el servei responsable de drons de l’Ajuntament, establint clarament els pocediments i normes internes de funcionament. Com ser operador autoritzat d’RPAS i quines asssegurances cal? Necessitam l’habilitació d’operador de drons d’AESA, una assegurança de responsabilitat civil, pilot/s autoritzat/s per AESA i drons adequats amb placa d’identificació. També es sol agafar assegurança de drons complementària, no molt cara ara. Tan important com el dron és es triar el sistema de presa de dades.